充分发挥慈善扶贫基地在扶贫中的作用

    我区百味园果蔬专业合作社成立二年来已为57户贫困户增加收入41万元
浙江省慈善扶贫示范基地--绍兴市上虞区百味园果蔬专业合作社二年来，慈善扶贫工作取得了实实在在的效果。据统计，二年来为全乡 57户困难家庭(占全乡贫困户的50%以上)，累计增加收入达41万元。2012年被浙江省慈善总会命名为浙江省慈善扶贫示范基地。
    上虞区百味园果蔬专业合作社慈善扶贫基地，在省、市、区三级慈善总会领导的关怀与指导下，在拓展扶贫思路、规范扶贫运作、调整产业结构、严格资金使用等方面做了些工作，取得了一定的实效。

拓展扶贫思路

    上虞区百味园果蔬专业合作社慈善扶贫基地地处山区，有着丰富的土地资源和草源优势，适宜于种植业和养殖业的发展。为此，基地在区慈善总会和乡慈善联络站领导的关心指导下，一方面根据乡慈善联络站提供的50多户贫困户名单，上门征求他们的意见，同时了解他们的家庭成员情况，为进一步明确扶贫思路打好基础。另一方面召开扶贫户代表会，邀请区、乡领导参加，会上，由基地负责人详细介绍基地的运作情况和扶贫结对的内容，供贫困户选择。然而在此基础上，我们采取“宜种则种、宜养则养、宜工则工”的原则，在贫困户自愿申报的基础上，与他们签订结对扶贫协议。据2012年年底统计，55户贫困户年底累计增加家庭收入达19万元左右。2013 年，基地又增加贫困结对户2户，合计达到57户，累计增加收入达22万元。2014年，基地又扩大贫困结对户12户，达到69户，占全乡贫困户的60%以上。

规范扶贫运作

    通过二年来的扶贫实践，该基地有深刻体会。刚开始时由于缺乏经验，认为无偿提供给贫困结对户所需的生产资料，已经尽到了慈善扶贫示范基地应尽责任，对后一步如何做好帮扶工作考虑很少。为此，引发了不少问题。例如基地提供给贫困结对户所需的桑树苗，不懂得何时栽种、何时剪枝。养猪户不懂得饲料的搭配等等。针对这些情况，基地在区慈善总会的帮助下，详细制定了“产前、产中、产后服务工作计划”。“产前”做到调查摸底情况清，即在调查了解贫困户情况的基础上，根据贫困结对户所需的生产资料，精心购买一些质量优、多挣钱的生产资料提供给贫困户。“产中”就是在贫困结对户在种植、养殖过程中，做好科学技术指导服务工作。例如，去年5月，基地特地举办了一期种、养业技术培训班。全乡结对的55户困难户参加了培训，基本满足了种养户求知的需要。“产后”就是帮助贫困结对户所种、养业的生产资料收获后，在无能力推销的情况下，由基地进行回收，然而代销，确保贫困户增产增收。
 

调整产业结构

    二年来，随着慈善扶贫工作不断深入，不少慈善扶贫对象经过一年多来的种、养业的实践，得出了那个钱挣的多，那个利润高有一个明显的体会。因此，有不少慈善扶贫对象要求调整种养业结构。针对这种情况，基地根据“因地制宜，种养结合”的原则，深入到结对贫困户，对第二年慈善扶贫结对项目广泛征求意见，有的农户提出，去年提供50只鸡苗，收入不如养羊来的核算，原来在基地打工的困难户，也要求种植桑果苗。针对这些情况，基地本着实事求是的原则，去年对种养业结构重新作了调整。例如庙湾村低保户王焕涛去年在基地打工，看到别人种桑果挣钱，去年也要求种桑果，基地满足了他的要求。今年是扶贫结对第三年，百味园慈善扶贫示范基地根据贫困结对户的意愿，又作了第二次调整，例如去年7户养鸡户受外面形势影响，都放弃养鸡。因此，基地尊重他们的意见，全部改种为桑果，受到他们的欢迎。

严格资金使用

    从2012年以来，省慈善总会给百味园慈善扶贫示范基地12万元的慈善资金,绍兴市慈善总会给基地1.7万元,上虞区慈善总会给基地25万元，合计38.7万元。为了把这笔慈善资金使用好、管理好，做到专款专用，基地在扶贫基地建立后，把上述资金主要用于扶贫对象生产资料的投入、结对户的科技培训费支出以及基地基础设施建设。最近二年来，他们一方面先后投入了一定的资金，改造和完善了基地的生产设备和引进各类高档水果苗木。另一方面他们按照上虞区慈善总会《关于建立健全慈善“造血型”扶贫基地实施办法（试行）》的文件要求，对基地建有专门的财务账目，严格按财务规章和实施方案规定进行管理使用，区审计部门去年还帮助我们对慈善资金使用情况进行审计，审计结果符合使用要求。与此同时，基地还建立台账制度，项目实施中形成的所有资料都立卷归档，随时接受慈善总会的检查。