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| 上虞区慈善总会2017年工作思路 |
2017年本会要以党的十八大和十八届三中、四中、五中,六中全会精神为指针，坚持以科学发展观为统领，按照区委、区政府的总体部署，认真贯彻落实《慈善法》，紧密联系慈善事业实际，切实履行“扶老、救孤、助残、济困”的慈善工作宗旨，以“五个进一步”为抓手，突出抓捐赠，抓创新，抓救助，抓运作，抓自身的五项工作重点，努力开创我区慈善工作新篇章，为共创和谐上虞、稳定社会秩序做出新贡献。具体工作要求如下：
（一）进一步突出重点抓捐赠。
募集善款是开展慈善工作的要事和难事，巩固善款是开展慈善工作的前提和基础，壮大善款是推动慈善事业发展的后勤和动力。为此，必须抓好两件事。一是要抓好第三轮第二年度慈善冠名企业增值金捐赠工作。2017年是第三轮第二年度慈善冠名企业增值金捐赠工作的重要一年，今年捐赠工作完成任务好坏，直接影响到后三年慈善冠名企业增值金捐赠工作的成败。为此，本会秘书处要采取专人负责与分解任务共同配合相结合的方法，通过春节前发慰问信、重点企业走访、上门沟通等手段，积极主动地做好新年度慈善冠名企业增值金的捐赠工作。同时，与有关区级职能部门和乡镇（街道）搞好联系衔接，依靠他们的力量来促进慈善冠名企业的增值金捐赠工作，通过各方努力，力争使第三轮慈善冠名基金第二年度增值金到位率达80%以上。二是继续开展扶贫帮困“送温暖慈善一日捐”活动。根据区委办、区府办的工作要求，今年继续在本区级机关、事业单位（含中央、省在虞的部门和企业）及所属干部职工中，开展扶贫帮困“送温暖”慈善捐赠活动，为此，我们要按照区委、区政府的要求，做到思想再发动，计划再周密，工作再过细，确保机关事业单位和个人捐赠工作按时圆满完成，为企业捐赠作表率
（二）进一步深化慈善抓创新。
一是要继续开展慈善扶贫“造血型”工程。为进一步促进我区慈善扶贫基地的繁荣发展，2017年，上虞区慈善总会农商银行“造血型”助困基金已进入第二个年头。对此，我们要积极贯彻中央和省市扶贫开发工作会议精神，以精准扶贫为切入点，运用全区慈善扶贫基地成功经验，重点抓好新一轮第二年度慈善总会农商银行“造血型”助困基地建设，以项目为载体，助困到人，责任到位，限期脱贫。2017年要继续适度扩大2-3家慈善总会农商银行“造血型”助困基地。各乡镇街道也要探索“造血型”救助工作新路子，帮助有条件的贫困家庭发展种植业、养殖业、加工业等项目，从而带动其他贫困户共同脱贫致富。二是继续拓展贫困镇村慈善公益工程。在前几年探索扶持部分贫困村公益事业建设工程的基础上，适当扩大公益扶持项目范围，对部分经济薄弱村（社区）的助老项目给予适度补助。三是继续拓展“省万村慈善基金帮扶工程”。今年我们要在现有全区16个行政村已经开展了“省万村慈善基金帮扶工程”工作的基础上，继续做好推进工作。一方面要继续推进有条件的行政村中开展“省万村慈善基金帮扶工程”，努力提高普及率；另一方面对已经开展的16个行政村要做好巩固提高工作，确保万村慈善基金帮扶工程的质量，真正把好事做好。
（三）进一步加大力度抓救助。
一是开展扶贫帮困“送温暖”活动。2017年，春节即将来临，为切实关心困难群众的基本生活，积极化解社会矛盾，促进社会和谐，使广大困难群众过上一个欢乐、祥和的新春佳节，区慈善总会将按照区委、区政府的要求，拨出一定资金，在春节前夕，对全区低保户、低保边缘户、冠名企业困难职工等贫困群体，进行慰问，让他们共享改革开放的成果。二是要推进贫困学子救助。要按照区政府办公室和本会对贫困大学生资助办法，2017年要进一步做好现有低保户及低保边缘户家庭以及因病致贫户家庭大学生的救助，使慈善资金成为资助贫困大学生的主力军。三是要推进大病救助。一方面对低保户和低保边缘户的大病患者实行零起点救助。另一方面对因大病医疗费经过农村合作医疗或城镇职工医疗保险报销和政府医疗救助后，自负超过2万元，家庭无力承担医疗费用，严重影响基本生活的，经过调查核实等审批手续，及时予以救助，充分体现党和政府的关怀。四是要推进助孤救助。2017年本会对全区的孤儿情况要进一次调查摸底工作，对民政部门认定的孤儿救助基础上，对事实孤儿做到发现一个，核查一个，救助一个，要按照孤儿救助实施办法规定，认真做好助孤工作，确保孤儿不孤，沐浴党和政府的阳光雨露。五是要推进助老救助。全区各级慈善组织一方面要紧紧抓住生大病、重阳节、春节等三个时段的机会，开展“夏送清凉冬送衣”等敬老助老活动；另一方面要充分发挥慈善义工的独特作用，定期或不定期地为城镇、农村孤独老人以及敬老院集中供养老人打扫卫生、送衣送被、文艺表演，使老人感受党和政府的温暖。
（四）进一步规范透明抓运作。
透明度是慈善事业的生命线。因此，如何管好、用好慈善冠名基金，让社会有识之士、慈善家、企业家、认捐人明白，是我们做好慈善事业义不容辞的责任。为此，必须做到五个公开：一是慈善基金的使用，做到方案公开。二是慈善基金的支出，做到项目公开。三是慈善冠名基金的收入，做到捐赠单位公开。四是慈善基金的救助对象，做到人员公开。五是慈善基金救助的条件，做到内容公开。此外，慈善基金阳光化除了做到五个公开外，我们将对年度慈善资金捐赠及使用情况接受审计部门审计，并将审计结果向社会公告，接受社会监督。
（五）进一步健全网络抓自身。
一是抓好乡镇（街道）慈善分会业务知识培训。组织基层慈善分会工作人员认真学习慈善法、资金使用管理办法、救助审批程序等业务知识，切实提高慈善队伍的综合素质和业务水平。
二是组织开展义工活动。要继续推动义工服务创新，把重心放在村（社区）服务项目上，推动义工服务进农 村、进社区、进学校。扶持好、发展好义工组织，提高义工专业服务能力，强化义工骨干队伍建设，培育义工文化和团队精神，加强能力训练，推动规范化服务，打造义工项目品牌。慈善总会义工部要会同团区委、区残联等单位，在敬老、爱幼、帮困等方面开展一些义工活动，进一步扩大慈善影响力。
三是加大慈善文化宣传力度。继续办好《上虞慈善》报和上虞慈善网站，宣传慈善工作先进典型，增强公众的慈善意识，营造浓厚的慈善氛围。同时，充分利用各级各类新闻媒体撰写稿件，努力提高上虞慈善事业的知名度。 |
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