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慈善捐赠热潮造就“上虞奇迹” ——绍兴市上虞区慈善总会慈善冠名基金认捐工作纪实

“曹娥江外驿纤长,百曲清溪绕石梁”,说的就是位于浙江省绍兴市的上虞区,这也是传说中虞舜的故里,虞舜厚爱博大的精神内涵孕育了上虞以孝德文化、善文化为核心的虞舜文化,成为上虞传统文化的重要母源。

  近年来,随着上虞经济社会不断发展,传统的慈善文化得到了进一步传承与弘扬,公众参与慈善公益的热情也愈发高涨。经过多年的探索与实践,上虞在慈善募捐模式过程中总结出了“留本捐息”模式,据《慈善公益报》记者了解,上虞也是全国最早开设“留本捐息”慈善冠名基金的地区之一。

探索慈善募捐双赢模式

激发社会公益慈善热情

  何为“留本捐息”?上虞区慈善总会副秘书长张建烽向记者介绍说:“‘留本捐息’是指企业认捐的本金,仍然保留在企业的账户上,企业可根据资金流动的需要进行调整,而保证每年本金一定的利息捐与区慈善总会,其资助项目由捐赠方与区慈善总会共同确立。冠名年限为5年,企业按冠名金额5%捐赠息金。这种模式不仅保证了企业的发展,也确保了慈善资金的可持续性,一举两得,实现双赢。因此,一经推出,就得到了企业的积极响应。”

  张建烽表示,“留本捐息”模式是上虞动员社会力量参与帮扶助困的主渠道。该模式在不加重企业负担的情况下,更好地激发了公益慈善热情。

  记者从上虞区慈善总会获悉,从2006年开始的第一轮慈善冠名基金开始,到目前已经是第四轮了,这是目前绍兴市各县(市、区)持续时间最长,规模较大的募捐项目。其中第一轮慈善冠名基金共有64家企业认捐,基金数5.191亿元。第二轮共有118家企业认捐,基金数7.175亿元。第三轮慈善冠名基金运筹期间,共有79家爱心企业和慈善人士参与认捐,认捐基金总额达5.89亿元,认捐总额位居绍兴市各县(市、区)第一。至今为止,每轮认捐基金主要用于助学、助孤、助医、助老、“送温暖”和扶持公益事业及东西部协作等项目。据悉,仅第三轮慈善冠名基金就支出1.8亿余元帮扶资金,受益群众近60万人次。

  傲人的成绩背后,离不开上虞区慈善总会全体上下一致的努力,一路走来,从开始只有一名工作人员,到后来的三名工作人员,到现在的七名工作人员,区慈善总会一直在摸索中。虽然人员有限,但所有人都发挥了慈善人的精神,团结一心,力排万难,从而创造了一个又一个上虞慈善“奇迹”。

因地制宜发挥自身优势

创新基金认捐工作机制

  上虞区慈善冠名基金多年来的工作成果,受到了社会各界的一致好评。今年1月,按照“党委领导、政府推动、民间运作、社会参与、各方配合”的工作机制,经上虞区委、区政府研究,决定继续开展第四轮帮扶助困慈善冠名基金认捐工作。上虞区委副书记、政法委书记赵文中在第四轮慈善冠名基金认捐工作专题会议上指出,得益于慈善企业、爱心人士的慷慨解囊,得益于慈善公益组织的守望相助,全区慈善事业无论是救助面和救助对象扩展,还是慈善冠名捐赠资金的增量上,都走在绍兴市乃至全省慈善工作前列。

  据悉,第四轮慈善冠名基金认捐工作认捐阶段为今年1月下旬至3月底,冠名条件为凡愿意参与慈善冠名基金的企业,认捐基金起点为200万元,年捐赠增值金按认捐基金的5%计算,认捐周期为每轮5年;凡认捐基金达到4000万元及以上的,根据企业意愿,可建立专项慈善冠名基金;认捐基金相对少的捐赠企业,可按企业意愿设立小额专项冠名基金。

  张建烽向记者介绍说:“区别于前几轮,此次基金认捐工作创新了不少新机制,首先是建立了定向捐赠机制。。其次,建立动态冠名机制。在第四轮慈善冠名基金认捐期间,如企业因经营困难等原因难以捐赠增值金的,向区慈善总会说明情况,可以缓捐、部分捐、当年停捐、退出冠名。未冠名的企业和个人,在第四轮慈善冠名基金期限还未到一年的,可以继续申报参与。第三是建立捐助互动机制。凡参与第四轮慈善冠名基金认捐的企业,区慈善总会还将完善实施对企业特困职工的救助制度,开展春节前夕对企业困难职工慰问活动,同时可根据企业意向,适度办理冠名基金资助其他公益项目等特殊需要的定向捐赠手续。”

打造上虞特色慈善名片

“十四五”争创慈善佳绩

  “截至3月9日,绍兴市上虞区慈善总会第四轮慈善冠名基金已有91家企业认捐,认捐基金数额5.44亿元。为第四轮认捐工作营造了非常好的开局,也为下一步工作的稳步推进打造了坚实的基础。”上虞区慈善总会项目部工作人员在接受记者采访时说。

  随着上虞区第四轮慈善冠名基金认捐活动如火如荼地开展,慈善企业、爱心人士的慷慨解囊让区慈善事业一步步迈上新台阶,让虞舜大地尽吹慈善之风,善行义举助推着城市品质不断提升,上虞特色慈善品牌正逐渐形成。

  上虞区慈善总会会长徐尧峰指出,今年是“十四五”的开局之年,区慈善总会上下要齐心协力,充分发挥好上虞慈善工作好的基础和优良传统,全力做好第四轮慈善冠名基金的认捐工作。在开展工作中,要讲究方法,把握慈善工作推进要求,坚持系统观念,创新理念方法,高效协同形成合力,积极主动地做好沟通交流、解释引导工作,努力激发企业家参与慈善认捐的积极性;同时,要公平、公开、公正地管好、用好慈善资金,让政府、捐赠者、受助者都满意。

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